近日,山東省住房和城鄉建設廳發布《工程勘察質量信息化管理三年行動方案》,助力提高工程勘察質量。
據介紹,工程勘察行業因作業特殊性導致“監管難”、違法違規行為調查取證難,不規范甚至造假行為屢有發生,傳統監管方式亟待向信息化方式轉變。方案提出,加快推進工程勘察行業質量管理信息化、數字化、網絡化的工作目標,通過影像留存、人員設備定位和數據實時上傳等信息化監管方式,滿足實時、實地、實人管理要求。
方案確定了主管部門監管信息化、勘探過程信息化、試驗過程信息化、勘察文件審查信息化、成果資料信息化五項重點工作,計劃分開展試點、總結推廣、全面實行三個年度實施。
山東省住房和城鄉建設廳將實行勘察企業質量行為與誠信體系管理聯動機制。在三年行動期間,對按要求采用工程勘察質量信息化管理的企業予以信用加分。征集積極響應工程勘察信息化管理的標桿企業,經評價后通過各級主管部門官方網站發布,向社會推薦并鼓勵建設單位在招標活動和委托項目時優先選用,將工程勘察質量信息化管理納入勘察設計成果競賽指標。
山東省工程勘察質量信息化管理三年行動方案
為貫徹落實《建設工程勘察質量管理辦法》(建設部令第115號,住房和城鄉建設部令第53號修改)《關于開展工程質量安全提升行動試點工作的通知》(建質〔2017〕169號),推動我省工程勘察質量信息化管理,提高工程勘察質量,制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實習近平總書記關于高質量發展和信息化管理的重要講話重要指示精神,加快推進工程勘察行業質量管理信息化、數字化、網絡化,通過影像留存、人員設備定位和數據實時上傳等信息化監管方式,滿足實時、實地、實人管理要求,優化提升工程勘察企業內部管理和主管部門行業管理,切實提高工程勘察質量水平,促進我省工程勘察行業持續健康發展。
二、適用范圍
全省行政區域內房屋建筑與市政基礎設施工程勘察項目。
三、重點工作
(一)主管部門監管信息化。各級主管部門組織建立工程勘察質量信息化管理系統,對工程勘察質量行為進行信息化監管。對企業信息、項目信息、人員信息、外業勘探設備信息、外業勘探數據、土工試驗室信息、土工試驗數據、勘察報告等全過程實時信息化監管,提高工程勘察質量監管效能。
(二)勘探過程信息化。工程勘察企業通過工程勘察質量信息化管理系統實時采集、上傳和利用相關信息。通過信息化管理系統現場描述、記錄勘探外業作業的全部過程,包括外業人員、工作時間、勘探孔位(點)的放設、鉆探、取樣、標準貫入試驗、靜力觸探、波速測試、巖芯采取、水質分析采取情況等,實時留存時間、影像和位置信息痕跡,并實時上傳,實現信息修改留痕,可核查追溯,為工程勘察質量管理、人員管理、設備管理提供數據基礎。
(三)試驗過程信息化。土工試驗室通過工程勘察質量信息化管理系統上傳試驗委托單、土試樣照片、開土記錄單、土工試驗成果報告,實現土工試驗開樣過程和試驗過程記錄的信息化,記錄土工試驗作業的全部過程,留下作業時間和數據信息痕跡,保證試驗數據的準確性和真實性,為工程勘察質量管理提供數據基礎,進一步提高試驗過程的透明度。
(四)勘察文件審查信息化。施工圖審查機構通過工程勘察質量信息化管理系統核查工程勘察項目過程信息,輔助技術審查。在審查工程勘察成果報告時,應對工程勘察企業在信息化管理系統中上傳的過程信息和信息化管理系統生成的質量管理信息評價報告進行核查,提出審查意見。
(五)成果資料信息化。工程勘察企業創新勘察成果交付及存檔方式,實現勘察成果文件的數字化交付和數字化存檔。通過系統直接存儲原始資料,或對原有紙質原始資料進行數字化轉換,實現勘察過程的可追溯性。
四、實施步驟
(一)開展試點(2022年4月-12月)。在青島市、東營市、日照市、聊城市開展試點,探索工程勘察質量信息化管理的方法、路徑和實施機制,形成可復制、可推廣的經驗。
(二)總結推廣(2023年1月-12月)。在總結試點地區工程勘察信息化管理工作經驗的基礎上,鞏固和拓展試點工作成果,部署各設區市在市本級或有條件的縣(市)推廣實施工程勘察質量信息化管理,進一步完善工程勘察質量信息化管理經驗。
(三)全面施行(2024年1月-12月)。在開展試點和總結推廣的工作基礎上,在全省全面施行工程勘察質量信息化管理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各級主管部門要高度重視工程勘察質量信息化管理工作,運用信息化手段開展工程勘察質量監管,提升監管的精準化、智能化水平。組織相關行業協會、施工圖審查機構建立工作推進機制,具體負責推動各地勘察質量信息化管理的各項工作。積極爭取當地財政部門支持,確保工程勘察質量信息化管理工作所需硬件、軟件、技術服務的資金保障。
(二)開展督導調研。對試點地區組織開展跟蹤調研指導,及時掌握試點工作進展情況,研究解決試點工作中遇到的困難和問題,不斷總結完善試點經驗。組織行業主管部門、行業專家、工程勘察企業代表赴先進省市調研學習工程勘察質量信息化管理經驗。將主管部門、工程勘察企業的信息化管理工作開展情況和施工圖審查機構的履職情況納入“雙隨機、一公開”監督檢查重要事項。對不按要求落實工程勘察質量信息化管理工作的單位、企業及項目列入“雙隨機、一公開”重點監管對象,增加監管頻次,不得列入免檢范圍,對于經查實的違法、違規行為移交執法機關進行處罰。對未將鉆探、取樣、原位測試、室內試驗等主要過程的影像資料留存備查的現象進行處罰。
(三)完善獎懲機制。各設區市將企業質量行為與誠信體系管理聯動監督,切實落實建設單位首要責任、勘察單位主體責任、施工圖審查機構的審查責任,建立完善各相關企業工作績效考核制度。征集積極響應工程勘察信息化管理的標桿企業,經評價后通過各級主管部門官方網站發布,向社會推薦并鼓勵建設單位在招標活動和委托項目時優先選用。將工程勘察質量信息化管理納入勘察設計成果競賽指標。三年行動期間,對按要求采用工程勘察質量信息化管理的企業予以信用加分。
內容出處:山東省住房和城鄉建設廳官方網站
http://www.gangjigroup.cn/news/498.html
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